邮政快递业助力脱贫攻坚的相关情况

  国务院新闻办公室于2020年9月21日(星期一)上午10时举行新闻发布会，请国家邮政局局长马军胜介绍邮政快递业助力脱贫攻坚有关情况，并答记者问。

  据悉，随着复工复产的推进，邮政快递行业今年生产运行恢复正常，超出预料。1-8月，邮政快递业完成业务总量超过12000亿元，业务收入近6800亿元，快递已经完成480亿件，增长了25%。到9月10日已经超过500亿件，10月份预计600亿件，11月份预计700亿件。邮政快递业有这样的发展态势主要由于：一是应对疫情没有退缩，率先复工复产，占得先机。同时通过邮政快递服务赢得了很多流量和粉丝，快递业务过去年轻人用的多，最近很多老年人也开始使用。二是疫情线下恢复有一个过程，业务往线上走，这方面也是一个利好消息。三是今年农村市场启动较快，慢慢形成气候。四是国际疫情较严重，过去快递包裹寄进来，现在大量包裹寄出去。受以上因素影响，今年邮政快递业的发展还是令人鼓舞的。

  邮政快递业已成为支撑农业、疏通农村、服务农民的重要生力军

  马军胜表示，邮政快递业已成为支撑农业、疏通农村、服务农民的重要生力军，实现“工业品下乡、农产品进城”的流通新渠道，吸纳贫困人口就业、帮助农民增收的重要动力源，为全面打赢脱贫攻坚战贡献了行业力量。

  全系统全行业各部门各企业协同推进，重点推进网络扶贫、产业扶贫、就业扶贫和定点扶贫，尽最大努力让贫困地区人民群众共享行业改革发展成果。

  坚持以发展农村邮政、快递服务为主攻方向，不断推动农村邮政快递网络下沉，通过开展空白乡镇局所补建、快递下乡、建制村通邮三大工程，构建起覆盖城乡、惠及全民的网络体系。

  目前，农村100%的乡镇已建有邮政局所，100%的建制村实现了直接通邮，97%的乡镇有了快递网点。2019年，农村地区收投快件超过150亿件，今年1-8月，这一数字就达到200亿件，农村地区快递逐渐成为农产品上行和工业品下行的重要渠道，在促进农业生产、加速农产品流通、推动农民消费方面发挥着重要的基础性作用。

  邮政快递业坚持以大力推进产业扶贫为工作重点，深化与农村电商融合发展，积极推广“寄递+农村电商+农特产品+农户(合作社)”的产业扶贫模式，大力促进邮政快递服务现代农业，多渠道解决农产品销售难、出村难等问题，推动从“寄包裹”“收包裹”到“产包裹”的转变，积蓄起贫困地区产业转型和激励脱贫的新动能。截至2019年底，已经培育出业务量超百万件的快递服务现代农业“一地一品”优质项目163个，其中，超千万件的金牌项目37个。2019年，各地邮政企业还培育“一市一品”项目712个，配送农特产品进城49万吨。

  邮政快递业在扶贫过程中注重发挥行业优势，面向贫困地区扩大用工招聘力度，推动从业人员返乡创业，带动贫困群众一起实现就业脱贫;2014年以来，共解决农村地区就业150万人以上。仅今年前8个月，邮政快递业就为农村地区新增就业岗位15万人，帮助504个国家级贫困县的10万户贫困户增收1亿多元，体现了行业应有价值。

  “快递下乡”工程在脱贫攻坚中作用巨大

  马军胜在回答记者提问时表示，2014年国家邮政局启动了“快递下乡”工程，弥补城乡寄递鸿沟。推出当年“快递下乡”覆盖率达到50%，第二年增长到70%，第三年增长到80%，到今年8月底达到97.7%，发展很快。“快递下乡”工程在脱贫攻坚中的作用巨大：

  第一，构建了贫困地区“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道。通过实物流支撑信息流、金融流、商品流，将农村地区特别是贫困地区的商品纳入全国统一市场，效果很明显。

  第二，通过网络加快了邮政快递业和农业的产业融合。农民有什么好产品，城市需要什么，网上订购，一个包裹就过来了。

  第三，便利了广大农民兄弟。接入网以后，网购千里，货比万家，直送到户，给民众带来了方便。

  第四，通过“快递下乡”做大行业蛋糕。去年150亿件的包裹量占全行业的四分之一，今年前9个月已经上升到30%。如果没有农村网络，没有“快递下乡”，邮政快递业这几年的发展达不到这个速度。

  用好邮政基础设施网络 助力脱贫攻坚

  马军胜表示，全国建制村实现直接通邮为畅通城乡双向物流，助力脱贫攻坚，提供了坚实的基础保障。各级服务站点是邮政服务农村、服务贫困地区最基础的物流网络，一定要用好。

  一是要注重发挥邮政县乡村三级网络优势，在做好法定邮政普遍服务的基础上，通过网点、网络和服务点对接叠加政务、警务、税务等便民代办业务，提升服务功能。

  二是在寄递物流网络上狠下功夫。邮政网络是全国唯一一张能通达所有行政村的寄递网络，线下资源十分丰富。去年邮政网络收投农村包裹超过20亿件，助力农产品销售165亿元，可以进一步发挥邮政网络的优势。

  三是用邮政网络给农民送上邮政金融服务。邮政金融在农村地区比较发达，到今年6月底，全国邮政邮储银行发放涉农贷款余额达到13500亿元，邮政金融精准扶贫贷款余额达到902亿元，累计投放扶贫小额贷款143亿元，为支持“三农”作出了重大贡献。

  四是着力培育农村精准脱贫项目、脱贫能手，通过典型带动区域脱贫致富。邮政快递业近几年做了大量工作，取得了一些有效经验，有些典型不仅获得全国脱贫攻坚奖项，有的案例还被联合国选进全球减贫最佳案例。

  如期完成脱贫攻坚任务 与乡村振兴战略衔接

  邮政快递业要坚定不移落实中央决策部署，首先要确保如期完成脱贫攻坚任务，同时为明年乡村振兴战略实施做好衔接。主要开展以下三项工作：

  一是要以“快递进村”突破农村末端服务难题。今年在巩固“快递下乡”、邮政直接通邮的基础上，推进“快递进村”工程。准备用3年时间解决这个问题，到时候农民可以就近取包裹，这也是很大的民心工程。

  二是要大力培育名优农特产品，形成集群，带动产业链。近几年邮政快递业培育“一地一品”、“快递金牌项目”，反响很好。一地适合种什么产品，而且种出精品来，从种子、种植、护理到最后产品的筛选、包装，形成产业链。

  三是要深化和上下游的合作，共同提高效能。特别是上游平台和新媒体，今年直播非常火，抓好线上线下融合发展，提升农产品线上销售水平。发扬过去在助力脱贫攻坚的优良作风，夯实作风建设，继续把各方面工作做好。

  帮助贫困群众就业创业 邮政快递业每年新增就业20万人

  马军胜在回答记者提问时表示，邮政快递行业作为劳动密集型行业，是吸纳就业能力比较强的重要领域。邮政快递业在助力就业扶贫方面要秉承一贯做法：

  一是继续巩固发展态势，稳定建量增加，深化服务下沉，增加就业岗位。这个主调不能变，把每年新增20万人就业稳定住。

  二是做好帮助贫困群众就业创业。号召城里有技能的快递“小哥”“大姐”回乡创业，现在农村的快递网点和经营，基本都是在外打工回乡的人做起来的。这是维系亲情非常好的办法。

  三是抓好快递员的职业技能培训，给他未来成长打下基础。这些年利用政府优惠政策，邮政快递企业提供各类职业技能培训已有100万人次，要继续做好这个工作。

  四是要改善快递员的工作和生活环境。快递员劳动强度大，工作和生活环境有很大的改善空间。按照中央要求，邮政快递业要联合有关部门多开展一些关爱快递小哥的活动，继续设立快递爱心驿站，同时努力稳定劳动标准定额政策。协调收件端和投递端的差异政策，努力稳定扩大快递员的福利水平。

  本文来源于物流时代周刊，不代表九州物流网(http://www.wl890.com)观点，文章如有侵权可联系删除